經濟部智慧財產局昨（8）日表示，未來當市場有不公平競爭時，由公平會作出處分後，不必等到處分「確定」，得直接以專利強制授權，作為處分的手段，不再由智慧局處分。
　　但是，對於智慧局的「禮讓好意」，公平會不敢接受。公平會說，從來沒想過以專利強制授權，來糾正不公平競爭，強制授權應不屬公平會的權責。
　　為修正專利法強制授權相關條文，智慧局昨邀集產官學界，先行召開諮詢會。
　　多數專家認為，專利法第76條第2項不公平競爭情事，未來在法院判決或公平會處分後，不必等到「確定」，就可以申請實施強制授權。
　　同時，智慧局在專利法修正建議，有意將強制授權賦予公平會，作為裁決時一併處分的手段，與會外商聽了直呼「如果是真的，後果會很嚴重。」
　　台灣飛利浦電子表示，專利權人的獨占權利只有20年，如果公平會的處分沒有經過行政訴訟最後的「確定」，就以強制授權來作為救濟不公平競爭的處分，專利權形同被剝奪，不但是外商在台灣投資的極大劣勢，若進一步限制競爭，結果將相當嚴重。
　　公平會代表指出，贊成不必等待處分「確定」，可有助快速解決問題，不過，競爭法也會尊重專利保護獨占地位的權利，因此，在處分不公平競爭時，從沒想過要動用強制授權作為糾正工具，也無意接手成為強制授權的處分機關。
　　與會不少專家提出，現行由行政機關處分強制授權，無法避免行政效率差，及來自上級機關壓力的弊端，建議改由法院來裁決，以利救濟程序。
　　但是司法院表示，依我國司法體系，行政訴訟前必須要先完成訴願，再由法院進行處分後的裁判，並不適合擔任處分裁定的機關。
　　智慧局局長王美花表示，專利強制授權與否，涉及產業競爭的判斷，由公平進行實質的裁決處分，較為恰當，而即使公平會有權以強制授權作為糾正處分，但也未必就會用上。智慧局近期著手整合意見，最快在9月擬定條文草案，另擇期召開公聽會。
工商時報     2008/07/09